在众人的震惊中，罗伊提出对帝国建设的整体蓝图。

　　他要彻底打破族群聚居，领主割据导致的山头林立。

　　分族群聚居是惯例，酋长、族长的权力近乎无限，地方领主更是近乎于土皇帝，什么政策都别想进村。

　　风可进，雨可进，国王不可进。

　　该死的低王权，就是这么离谱。

　　罗伊刚提出这条，有不少族群的代表就变了脸色。

　　领主们虽然不爽，单页不敢直接说权力被冒犯所以不乐意，而是找些祖宗之法之...